- 寶山養(yǎng)老服務藍圖提升基層治理數智效能
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發(fā)布時間：2022/10/25 0:00:00
十年來，寶山區(qū)努力打造具有寶山特色的養(yǎng)老服務發(fā)展格局，在制度框架、質量水平、風險防范等方面取得了一定進步，機構養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、農村養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等方面也取得不錯的成績，實現由養(yǎng)老向享老的跨越。
注重頂層設計
強化養(yǎng)老服務保障機制
區(qū)民政局研究制定《寶山區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展十四五規(guī)劃》《寶山區(qū)深化養(yǎng)老服務實施方案（2019-2022年）》《寶山區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設民心工程實施方案（2020-2022年）》，明確發(fā)展方向，細化推進措施，進一步拓展服務空間、提升服務能級，以更優(yōu)的供給滿足老年人的不同需求。針對純老、獨居、高齡老人家庭需求，制定加裝銀齡居家寶、贈飲牛奶、關愛百歲老人等政策，最大程度發(fā)揮資金合力，提高養(yǎng)老保障能力。
著眼服務供給
持續(xù)推進養(yǎng)老設施建設
加快機構養(yǎng)老床位建設，以養(yǎng)老設施布局專項規(guī)劃為引領，促進寶山區(qū)養(yǎng)老機構健康有序發(fā)展。區(qū)民政局堅持區(qū)、街鎮(zhèn)、村居聯動，鼓勵社會力量積極參與。截至目前，全區(qū)共建有養(yǎng)老機構70家（其中60家在運營），床位13638張，占老年人口的3.5%。今年年底前還將新建3家養(yǎng)老機構，新增760張養(yǎng)老床位。寶山區(qū)養(yǎng)老床位多層次、多樣化的供給格局逐漸形成。
社區(qū)養(yǎng)老服務設施也正逐步完善。區(qū)民政局積極推進15分鐘養(yǎng)老服務圈建設，織密社區(qū)養(yǎng)老服務設施網絡。目前已建成社區(qū)綜合為老服務中心25家、社區(qū)長者照護之家18家、老年助餐服務場所142個（其中社區(qū)長者食堂15個）、老年人日間照護機構71家、標準化老年活動室560個。老年人就近能享受到助行、助餐、助醫(yī)、助娛、助浴、日間休息、精神慰藉等助老服務。
聚焦賦能升級
增強養(yǎng)老服務能力
依托日間托養(yǎng)、助餐服務、醫(yī)養(yǎng)結合、養(yǎng)老顧問等基本服務功能，嵌入健康管理、精神慰藉、文娛活動等多元化服務項目，讓老年人在家門口安享幸福晚年。
區(qū)民政局深化老年助餐服務體系建設，形成中央廚房+專業(yè)配送社區(qū)食堂+委托運營社會餐飲+老年餐桌等多種模式，供客能力達到65歲以上戶籍老年人口的5%。如廟行鎮(zhèn)將原先的老食堂改造成AI智能無接觸的社區(qū)老年食堂，采用AI人臉識別系統(tǒng)收銀結算，老人只需把盛好食物的餐盤放在掃描設備下，系統(tǒng)便可直接報出應付金額，然后通過面部識別或將就餐卡放在指定位置，即可實現一秒結算。此外，食堂還提供針對糖尿病、高血壓等特殊人群的套餐定制服務。
除了做好養(yǎng)老服務，區(qū)民政局還不斷深化完善黨建引領智能化治理系統(tǒng)社區(qū)通，充分發(fā)揮90萬余實名注冊居村民的渠道優(yōu)勢，引導廣大寶山市民關心社區(qū)事務、參與社區(qū)治理，全面提升社區(qū)治理能效。
搭建全天候凝聚服務群眾平臺
打造移動互聯工作載體，開設人民信箱我愛寶山社區(qū)公告黨建園地左鄰右舍議事廳物業(yè)之窗疫情防控等版塊及我為群眾辦實事專欄，農村地區(qū)還增設了村務公開版塊。社區(qū)通上，居村黨組織在線引領，各部門后臺支撐，讓群眾隨時隨地看得見、找得到、叫得應。依托社區(qū)通，各居村社區(qū)已累計發(fā)布社區(qū)公告80萬余篇，與居村民互動交流2.2億余次。
完善全流程群眾問題處置閉環(huán)
進一步優(yōu)化自動收集、分層處置、全程記錄、結果反饋問題跟蹤系統(tǒng)，群眾問題第一時間納入居村小閉環(huán)處置流程，力求在居村一線快速解決。超出居村自治共治范疇的問題，依托社區(qū)通與區(qū)城運平臺的智能對接，賦予居村書記一鍵派單，將群眾反映問題一鍵提交至區(qū)城運平臺，按照標準流程派單至職能部門或街鎮(zhèn)（園區(qū)）進行處置，處置情況均反饋給群眾，并接受群眾的滿意度評價。累計及時回應解決群眾問題28余萬個，其中90%在居村得到有效解決。
探索全過程人民民主鮮活實踐
推動人大代表進平臺，對群眾關注度較高、與本區(qū)域中心工作緊密結合的熱點難點問題，人大代表在充分調研分析的基礎上形成代表建議，為寶山發(fā)展建言獻策。
此外，持續(xù)完善社區(qū)議事協商操作鏈，確保群眾建議全方位充分表達，居村民全過程參與協商，社區(qū)議事全流程接受監(jiān)督。35萬余居村民在社區(qū)通上主動發(fā)起、參與社區(qū)議事協商，產生社區(qū)改造、邊門開放、電梯加裝等議題4.5萬余個，形成項目和公約1.2萬余個，成為基于互聯網載體的全過程人民民主的大規(guī)模創(chuàng)新實踐。
未來，區(qū)民政局將圍繞城鎮(zhèn)、農村養(yǎng)老服務體系的兩張圖和基本養(yǎng)老服務體系的一幅畫，進一步推進養(yǎng)老事業(yè)高質量發(fā)展。同時圍繞建設幸福之城目標，繼續(xù)深化社區(qū)通應用，探索踐行全過程人民民主新模式，提升基層干部線上線下服務群眾工作能力，讓社區(qū)通更好賦能居村一線
