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  就養(yǎng)老問題，民政部副部長高曉兵指出，目前養(yǎng)老服務方式主要有三種：居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老。大多數(shù)老年人還是更愿意選擇居家養(yǎng)老。但是隨著老齡化程度的加深，隨著失能老人的增多，家庭養(yǎng)老遇到了照料精力、時間以及專業(yè)能力的挑戰(zhàn)，也出現(xiàn)了家有一位失能老人，就會拖垮一個家庭的現(xiàn)象。

  針對這些問題，在“十三五”期間，民政部和財政部共同在203個地區(qū)進行了居住社區(qū)養(yǎng)老的改革試點，在改革中涌現(xiàn)出很多符合基層實際的好做法，其中就有家庭式養(yǎng)老院這么一個創(chuàng)新舉措。所謂的“家庭式養(yǎng)老院”是指以養(yǎng)老機構(gòu)為依托，以社區(qū)養(yǎng)老服務中心為支點，把養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化的養(yǎng)老服務延伸到家庭，對家有失能老人的家庭進行適老化改造、專業(yè)護理、遠程監(jiān)測等養(yǎng)老服務，極大地緩解了家庭養(yǎng)老的難處，受到了廣大老年人的好評。

  家庭式養(yǎng)老院的創(chuàng)新是在“居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)”的指導思想下產(chǎn)生的創(chuàng)新舉措，各方面都取得了好的成效。就老年人來說，首先是節(jié)省了機構(gòu)養(yǎng)老的床位費，同時得到了機構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)服務，還可以在自己熟悉的環(huán)境當中受到專業(yè)化的服務。從養(yǎng)老服務的供應方來說，節(jié)省了機構(gòu)養(yǎng)老要進行的建設和土地的費用，有關的試點城市發(fā)現(xiàn)，當達到一定規(guī)模以后，投入一個家庭養(yǎng)老床位的費用是投入一個機構(gòu)養(yǎng)老床位的1/5。以江蘇省南京市為例，近一兩年他們發(fā)展了6000張家庭養(yǎng)老床位，相當于建設了50個中等規(guī)模的養(yǎng)老院，這個效果是可想而知的。

  但是不是所有的上門服務都叫家庭式養(yǎng)老院，也不能盲目發(fā)展，它需要有相應的足夠支撐。下一步要制定家庭養(yǎng)老床位的規(guī)范標準，把它納入養(yǎng)老服務監(jiān)管范圍，還要很好地布局養(yǎng)老服務機構(gòu)作為支撐點，并出臺政策來支持家庭養(yǎng)老床位建設，這樣才能夠有效地服務家庭養(yǎng)老。